Дотування тваринництва за рахунок спеціального порядку справляння ПДВ у переробній галузі

Abstract

В статті представлені результати дослідження спеціального порядкусправляння ПДВ у сфері виробництва та переробки тваринницької продукції. Охарактеризована ефективність застосування особливого механізму справляння ПДВ із переробних підприємств та функціонування спеціальної бюджетної програми підтримки розвитку тваринництва в Україні. Особливу увагу приділено оцінці впливу спеціального механізму державної підтримки на показники розвитку тваринницької галузі, узагальнення притаманних йому недоліків та окресленню напрямів удосконалення. За годы становления рыночной экономики в Украине налоговая политика относительно сельского хозяйства и механизмы ее реализации приобрели особое значение. В настоящее время налог на добавленную стоимость (НДС) в сельском хозяйстве используются в качестве особенного инструмента государственной финансовой поддержки, специфического средства формирования финансовых ресурсов, в условиях отсутствия более действенных рычагов поддержки (в частности, например, прямого бюджетного финансирования). Целью данной статьи является исследование механизма функционирования специального режима взимания НДС в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществления научной оценки его трансформации (за все время функционирования), а также установления эффективности влияния последнего на агропромышленный комплекс Украины. В данной работе с помощью экономико-статистических методов исследования, в частности монографического, сравнения, табличного и графического проанализирована эффективность влияния специального режима взимания НДС в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции на агропромышленный комплекс Украины, исследованы особенности механизма функционирования последнего, а также осуществлено научную оценку его трансформации.Одной из ключевых программ развития агропромышленного производства является программа «Государственная поддержка развития животноводства», которая функционирует с 2011 года за счет целевых поступлений – сумм НДС перерабатывающих предприятий, часть которых направляется в спецфонд перерабатывающих предприятий.В статье осуществлено характеристику эффективности финансирования развития животноводства в рамках отдельных направлений программы «Государственная поддержка развития животноводства». По результатам исследования установлено, что программа нуждается в реформировании в сторону усиления участия перерабатывающих предприятий в механизме функционирования программы, поскольку преимущественным бенефициаром по данной программе являются преимущественно данные субъекты хозяйствования. В то же время, механизм взимания налога на добавленную стоимость в сельском хозяйстве с 2015 года в очередной раз претерпел определенных изменений. По результатам проведенного исследования установлено, что функционирование специального режима взимания НДС из перерабатывающих предприятий, невзирая на ряд присущих ему недостатков, обеспечивало существенное влияние на доходность производства животноводческой продукции (молока и мяса). Сделан вывод о том, что его отмена привела к полной потере животноводами соответствующих дотаций за счет целевых отчислений сумм НДС перерабатывающих предприятий. During the years of market economy in Ukraine tax policy on agriculture and mechanisms for its implementation has gained prominence. At present, the value-added tax (VAT) in agriculture are used as a special instrument of state financial support, specific means of formation of financial resources in the absence of more effective instruments of support (in particular, such as direct budget support). The purpose of this paper is to study the mechanism of functioning of a special regime of VAT collection in the production and processing of agricultural products, the implementation of a scientific assessment of its transformation (for all time operation), as well as effective influence of the latter on the agroindustrial complex of Ukraine. In this paper, by means of economic and statistical research methods, in particular monographs, comparison, tabular and graphical analyzes the effectiveness of the impact of the special regime of VAT collection in the production and processing of agricultural products in the agro-industrial complex of Ukraine, studied features of the functioning of the latter, and also carried out a scientific assessment its transformation. One of the key programs for the development of agricultural production is a program «State support for development of animal husbandry», which has been functioning since 2011 due to targeted income – the amount of VAT processing companies, some of which is sent to the special fund of the processing enterprises. The article presents the characteristics of an effective financing of livestock development in individual areas of the program «State support for development of animal husbandry». The study found that the program needs to be reformed in the direction of strengthening the involvement of refineries in the mechanism of operation of the program, as the primary beneficiary of this program are primarily the data entity. At the same time, the mechanism of levying value-added tax in agriculture from 2015 once again underwent some changes. According to the results of the study found that the operation of a special regime of VAT collection of processors, despite a number of inherent disadvantages, provides a significant impact on the profitability of livestock production (milk and meat). Concluded that its abolition resulted in a complete loss of livestock due to the subsidies corresponding target allocations VAT amounts of processing enterprises.